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乱决策、乱拍板、乱作为!每年十万调研费换来了什么
作者:匿名 发布时间:2019-12-01 12:09:54 阅读量:3637


“张国平作为负责人,盲目决策,未能有效履行职责。作为直接责任人,李虹存在工作管理不到位和履行职责不力的问题……”几天前,浙江省杭州市富阳区纪委举报了一个典型的形式主义官僚主义案件。该区旅游体育局副局长张国平和体育产业基地管理中心主任李虹对他们的无序决策、决定和行为负责。

事情将从2018年开始。2018年9月18日,阜阳区旅游体育局对该区旅游体育局进行了一次巡访。查阅单位财务账簿时,一张发票引起了检查人员的注意:2015年11月30日,富阳区旅游体育局向杭州一家会计师事务所支付了10万元,服务内容是对体育行业的专项调查。

“应该由地区旅游和体育局调查体育产业,购买社会服务,并委托第三方进行调查。”“但是这个机构的主要业务是会计审计。你了解体育产业吗?”工作人员很困惑。

检查组进一步收集数据,发现从2015年开始,区旅游体育局决定通过杭州一家会计师事务所竞标发起“阜阳区体育产业专项调查”,每年提供一份“阜阳区体育产业专项调查报告”,共三份报告。旅游体育局每年支付10万元,总计30万元。经过仔细比较,发现年度报告只有2页900字,加上一个数据表,这2页只是对表数据增减的简单解释,甚至没有原因分析。

视察队了解到,三份报告中的基本数据来自区统计局。那么每份价值10万元的报告真的值吗?

“为什么你们单位每年要花10万元请相关公司提供一份两页一张统计表的调查报告?”工作人员问道。

“我们可以使用所有这些分析和数据,这有助于决策并减少我们的工作量。”体育产业基地管理中心主任李虹说。

「报告共900字,其中大量基本资料仍由区统计局提供。你觉得怎么样?”

"这些数字来自地区统计局,我现在才知道."李虹支支吾吾地说道。

"你认为这份报告的内容怎么样?"

"就内容而言,它不值10万元."李虹的脸很难看清,他别无选择,只能承认。

区委检查组随后将线索移交给区纪委,区纪委成立了调查组进行调查。

经调查,阜阳区是国家体育产业基地,国家体育总局要求阜阳区旅游体育局上报体育产业数据。为了完成这项任务,2015年10月底,区旅游体育局正式启动了对体育产业的专项调查。由于这项工作专业性很强,调查结果必须经区统计局审查和批准后才能使用。在与地区统计局联系后,决定委托推荐的公司开展这项工作。

“委托第三方对体育产业进行专项调查,你了解市场情况和相关企业吗?你比较过调查的成本了吗?”

“没有。”当被问到时,区旅游体育局主管体育产业基地的副局长张国平回答说。

"财务文件中有哪些竞标材料?"

“我们根本没有经过招标过程。这些材料是出于经济补偿的目的而随意准备的。”

根据区内相关规定,所有超过3万元的支出项目都需要经过招标。张国平和李虹不仅没有经过招标程序就确定了项目执行单位,还在财务文件中伪造材料,企图蒙混过关。最初有利于决策的调查项目,结果只是一篇空壳文章。

“它不仅不为受委托公司招标投标,而且还利用空洞的调查报告欺骗它们,造成社会服务价格和质量低劣,从而造成不利影响。这种不履行职责、不加区别地做决定的行为是典型的形式主义官僚主义问题。”区纪委相关负责人表示。

2019年1月,张国平因未能有效履行职责而被调到非领导职位。2019年4月,张国平因违反工作纪律受到警告,李虹得到通知。

此后,该地区的体育产业调查通过公开招标进行,另一家咨询公司被确定负责实施,费用仅为每年36,400元。与两家公司提供的体育产业调查报告相比,新委托公司的报告除了数据列表外,还进行了图形比较,并对体育产业的发展提出了建议,总体内容更加详细。

案件发生后,各区督促相关部门在全区范围内开展政府采购服务风险调查,进一步提高政府采购服务的质量和效率管理,防止国有资产流失。

资料来源:《中国纪检监察报告》

作者:严新文、孙宏芬

制片人:马楠

编者:应晓燕

流程编辑:吴越

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